Investigații

Motorina a costat 20,72 lei pe 28 februarie și 35,90 azi: cine a luat cei 15,18 lei și ce urmează cu accizele

Calculăm din cifrele ANRE ce parte din scumpirea motorinei de 73% a fost taxă și ce parte preț înainte de taxe, apoi ce adaugă accizele votate până în 2029.

de Alex Onta6 min de citit
Stație de alimentare cu pompe de motorină sub o copertină albastră, cu camioane parcate în jur
Foto: Nikhilb239 / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0

Pe 28 februarie 2026, un litru de motorină avea prețul maxim de 20,72 lei în Republica Moldova. Pe 23 octombrie, ANRE îl plafonează la 35,90 lei. Diferența este de 15,18 lei, adică 73,3%. Statul a votat pe 22 octombrie încă o majorare, de data aceasta de taxă, care se vede în prețul din 2027. Întrebarea este cât din scumpirea de până acum este taxă și cât este preț înainte de taxe, pentru că de răspuns depinde ce poate face un guvern, un regulator sau un fermier.

Ce au documentat sursele despre scumpire

Europa Liberă Moldova reconstituia pe 8 aprilie traseul: criza a început în februarie, pe fondul conflictului din Orientul Mijlociu, iar starea de urgență a fost declarată pe 25 martie pentru 60 de zile. Benzina avea 23,75 lei pe 28 februarie și 29,82 pe 9 aprilie, cu 25,5% mai mult. Motorina a trecut de la 20,72 la 34,98 lei, cu 68,8% mai mult. Pe 8 aprilie, stocul de motorină acoperea cinci zile, cel de benzină 16 zile, iar importurile erau de 1.800 până la 2.500 de tone de motorină pe zi. Articolul notează că dintre componentele monitorizate ale prețului (cotațiile internaționale, adaosul comercial, TVA și accizele) doar TVA a crescut vizibil, iar premierul Munteanu a explicat prelungirea stării de urgență ca un instrument de criză, nu ca o măsură politică.

În iulie, presiunea a revenit. Pe 28 iulie Guvernul a aprobat, după Logos Press, modificarea temporară a formulei de calcul al prețului motorinei, mărirea adaosului comercial cu 0,37 lei pe litru și simplificarea importurilor cu limitarea exporturilor. Directorul Centrului de Gestionare a Crizelor, Serghei Diaconu, a spus atunci că rezervele de motorină ajungeau pentru șapte zile. Prețul maxim a urcat pe 29 iulie cu 0,89 lei, la 31,89 lei.

Cum se formează prețul plafonat

ANRE explică pe site că prețul maxim este rezultatul a patru termeni: cotația internațională (media Platts din ultimele 14 zile, convertită în lei la cursul oficial al BNM), adaosul comercial care acoperă transportul, depozitarea și manipularea, acciza și TVA, ambele după Codul fiscal. Prețul se recalculează periodic. Formula are o consecință care se vede doar în calcul: cotația este o medie pe 14 zile, deci prețul plafonat urmează piața cu întârziere, iar TVA se aplică peste tot ce se adună înainte, inclusiv peste accize.

Calculul nostru: taxă sau preț înainte de taxe

Numerele de mai jos sunt ale noastre, din cifrele de mai sus. Folosim două ipoteze, spuse deschis. Prima: TVA la motorină este cota standard de 20%, deci un sfert din prețul fără TVA, iar în prețul cu TVA ea reprezintă o șesime. A doua: acciza din 2026, de 3.978,95 lei pe tonă, a rămas aceeași din februarie până azi, iar o tonă de motorină are 1.190 de litri (densitate de 0,84 kg pe litru). Acciza pe litru iese atunci 3,34 lei.

Componenta, lei pe litru28 februarie23 octombrie
Preț maxim cu TVA20,7235,90
TVA (o șesime)3,455,98
Acciză3,343,34
Cotație plus adaos13,9226,57

Cotația plus adaosul au crescut cu 12,65 lei, adică 91%. TVA, care se calculează procentual, a crescut cu 2,53 lei și a luat 16,7% din scumpire. Acciza nu s-a mișcat. Partea de taxe din preț a scăzut de la 32,8% la 26,0%. Cu alte cuvinte, aproape cinci din șase lei din scumpirea de până acum sunt preț înainte de taxe, iar de acest preț au depins importul, cursul și adaosul, nu bugetul. Surprinde și altceva: față de 9 aprilie, când motorina avea 34,98 lei, prețul de azi este cu doar 0,92 lei mai mare (2,6%). Șocul a venit între februarie și începutul lui aprilie. De atunci prețul a oscilat în jurul acelui nivel: după Logos Press, era de 31,89 lei pe 29 iulie, apoi a urcat din nou.

De la adaosul comercial crescut în iulie, cu 0,37 lei pe litru, consumatorul plătește, cu TVA, 0,44 lei în plus pe litru (0,37 × 1,2). Este o decizie a Guvernului, nu a pieței. Sursele nu spun dacă ea a fost retrasă.

Accizele din 2027 și scara până în 2029

Parlamentul a votat pe 22 octombrie o creștere de 20% a accizei la motorină din 2027, după NewsMaker. În proiectul descris de Alexandru Bădăru, fost director al asociației producătorilor de cereale, scara este 3.978,95 lei pe tonă în 2026, 4.774,7 în 2027, 5.729,7 în 2028 și 6.875,6 în 2029, cu 72,8% mai mult în patru ani. Datele pentru 2028 și 2029 sunt cele din proiect; sursele noastre nu spun dacă ele au rămas la votul final.

AnAcciză, lei/tonăLei/litruCu TVA 20%
20263.978,953,344,01
20274.774,74,014,81
20285.729,74,815,78
20296.875,65,786,93

Pasul din 2027 este de 0,67 lei pe litru, 0,80 cu TVA, adică 2,2% din prețul de azi. Până în 2029 diferența față de 2026 ajunge la 2,43 lei pe litru, 2,92 cu TVA, adică 8,1% din 35,90. La un consum de 100 de litri, un transportator ar plăti în 2029 cu 292 de lei mai mult doar din taxă, la prețurile de azi ale petrolului. Dacă cotația mai urcă, TVA o urmează.

În Parlament, deputatul Constantin Cuiumju a spus, după Logos Press, că în România statul se gândește la cetățeni, iar în Moldova la umplerea bugetului. El a comparat politica de aici cu cea din România, care a tăiat acciza la motorină cu 20% în august și cu 25% de la 1 septembrie. Poziția Guvernului din acest dosar nu apare în sursele pe care le-am deschis, deci nu o redăm.

Cine suportă diferența

Bădăru, citat de Logos Press, arată că compensațiile pentru agricultori sunt parțiale, de cel mult 90%, și acoperă doar lucrările de câmp, iar zootehnia nu este inclusă. Același articol amintește că sectorul a pierdut 41,5% din forța de muncă în trei ani și că a trecut prin cinci ani de secetă. Aceasta este opinia unui om din sector, nu un calcul al Ministerului Finanțelor, iar sursele noastre nu conțin răspunsul Ministerului Finanțelor.

Pentru un cititor, lanțul este simplu. Motorina intră în transportul de marfă și de persoane, în lucrările agricole și în distribuția alimentelor. Inflația anuală era de 8,60% în septembrie, cu rata de bază de 9,00%, după BNM. Un cost de transport mai mare nu rămâne la pompă, dar nu putem spune cât ajunge în coșul de consum, pentru că ne lipsesc ponderile.

Ce nu arată dosarul

Nu am găsit în sursele deschise o hotărâre a Consiliului Concurenței care să constate o înțelegere între importatori și nu scriem că ar exista una. Ce arată cifrele este mai sobru: cea mai mare parte a scumpirii este cotație și adaos, iar prețul plafonat urmează formula, cu o modificare politică, adaosul de 0,37 lei, făcută pe 28 iulie. Pentru anul viitor, bugetul se bazează pe accize cu o scară anunțată până în 2029. De aceea merită urmărite două date: calculul ANRE de după fiecare cotație și intrarea în vigoare a accizelor pe 1 ianuarie 2027.

Mai citește