Amenzile din dosarul petroliștilor, 481,4 milioane de lei, fac 0,42 lei pe litru, dar nu sunt definitive

Pe 3 iulie 2024, Consiliul Concurenței a amendat șase firme care vând carburanți în Moldova pentru că și-ar fi coordonat prețurile la benzină, motorină și gaz lichefiat din martie 2019 până în ianuarie 2021. Amenzile însumează 481,4 milioane de lei. Calculul Onta Finance Moldova, pe volumele de anul trecut și pe marja stabilită de ANRE pentru acest an, arată că suma echivalează cu 0,42 lei pe litru vândut într-un an. La ultima informație pe care am putut-o verifica, din decembrie 2024, hotărârea fusese atacată în instanță, iar executarea amenzii către una dintre firme, suspendată. Petrom-Moldova contestă constatările; nu am găsit o hotărâre definitivă pentru niciuna dintre cele șase firme.

Ce a constatat Consiliul Concurenței

Potrivit TVR Moldova, autoritatea a constatat „mai multe runde de modificări de preț cu valori identice”, făcute consecutiv și simultan. Firmele sancționate și amenzile:

Suma e adunarea cifrelor TVR Moldova; NewsMaker rotunjește la 191 și 180 de milioane pentru primele două. Perioada vizată începe după 15 martie 2019, când s-a schimbat metodologia de reglementare a prețurilor, arată Europa Liberă Moldova, și durează 23 de luni.

Cinci ani de la raport la decizie

Dosarul a ajuns la Parlament în 2021 sub forma unui raport al Consiliului. Audierile firmelor s-au încheiat în iunie 2022, iar în februarie 2023 Consiliul spunea că decizia vine „în viitorul apropiat”, după clarificări suplimentare și analiza jurisprudenței europene, scrie aceeași sursă. Decizia a venit în iulie 2024. În decembrie 2024, Curtea de Apel Chișinău a suspendat executarea amenzii de 77,8 milioane de lei către Petrom-Moldova până la soluționarea litigiului. Firma spune că amenda este „nejustificată și disproporționată” și că „pune sub semnul întrebării viabilitatea economică a afacerii pe o piață cu prețuri reglementate”. Nu am găsit, în paginile deschise în această verificare, o hotărâre definitivă pentru niciuna dintre cele șase firme, așa că nu putem spune cât s-a încasat.

Calculul: amenda pe litru

Consiliul Concurenței nu a publicat, în sursele pe care le-am citit, o estimare a prejudiciului pentru consumatori. Putem totuși pune amenda lângă volumele pieței. În ianuarie-septembrie 2025, Moldova a importat 156.390 de tone de benzină și 539.770 de tone de motorină, conform Radio Moldova. Am convertit în litri cu densități presupuse de noi, 0,745 kg/l pentru benzină și 0,84 kg/l pentru motorină, ceea ce dă 209,9 milioane de litri de benzină și 642,6 milioane de litri de motorină, adică 852,5 milioane în nouă luni. Anualizat, ca ordin de mărime: circa 1,14 miliarde de litri.

• 481,4 milioane de lei împărțite la 1,14 miliarde de litri fac 0,42 lei pe litru;
• marja comercială stabilită de ANRE pentru ianuarie-iunie 2026 este de 3,62 lei pe litru de benzină și 3,64 pentru motorină (în creștere de la 3,53 și 3,54, adică cu 2,5% și 2,8%, potrivit Bani.md);
• 0,42 împărțit la 3,62 este 11,7% din marja pe benzină, iar împărțit la 3,64, 11,6% din cea pe motorină.

Cu alte cuvinte, suma amenzilor ar echivala cu un adaos de 0,42 lei pe litru pe un an de vânzări la volumele de acum. Atenție la ce nu arată calculul: volumele din 2019-2021 nu sunt cele din 2025, iar marja nu este profit, ci venit brut înainte de costuri. Cifra spune ce ordin de mărime are sancțiunea față de piață, nu cât au plătit în plus șoferii. Suma ar acoperi marja pe circa 133 de milioane de litri de benzină (481,4 împărțit la 3,62), adică de ordinul unei luni și jumătate de vânzări ale pieței de azi (circa 95 de milioane de litri pe lună, tot calculul nostru).

Ce înseamnă pentru buget, prețuri și piață

Dacă amenzile rămân în picioare, 481,4 milioane de lei ar ajunge la buget. Despre efectul asupra prețului nu există o cifră verificabilă: sursele nu estimează cât au plătit în plus consumatorii. Argumentul Petrom-Moldova, citat mai sus, arată unde se va da bătălia din instanță: firma vorbește despre o piață cu prețuri reglementate, iar Consiliul susține că a găsit un acord între firme. Cât din uniformitatea prețurilor vine din formula de reglementare și cât din acord vor stabili judecătorii.

Pentru cititor, două lucruri contează. Primul: marja ANRE a crescut cu 9-10 bani pe litru la începutul acestui an, deci fiecare litru costă oricum mai mult decât în a doua jumătate din 2025. Al doilea: ANRE a descris în august 2025 o piață cu circa 600 de benzinării și peste 200 de companii autorizate. Ce a ajuns în instanță este însă comportamentul a șase firme, nu structura acestei piețe.

Ce urmează

De urmărit sunt hotărârile instanțelor asupra contestațiilor și dacă amenzile se încasează efectiv. Până atunci, 481,4 milioane de lei rămân o sancțiune stabilită de autoritate, nu o sumă intrată în buget.