Bugetele locale rămân în 2027 fără 2,7 miliarde de lei, iar terenul agricol fără cotă de impozit

Dacă pachetul fiscal pentru 2027 trece așa cum este, primăriile din Moldova vor încasa cu 2,7 miliarde de lei mai puțin din impozitul pe venitul persoanelor fizice decât în 2026, adică cu 24,96%. Cifra vine din nota explicativă a proiectului, iar Congresul Autorităților Locale din Moldova (CALM) o citează în obiecțiile trimise Guvernului înainte de lectura a doua din Parlament.

Ce spune CALM

CALM numește propunerile Ministerului Finanțelor „unilaterale și dezechilibrate”, fiindcă au fost făcute fără modelare și fără o analiză a efectului real asupra bugetelor locale. Impozitul pe venit finanțează o parte din aceste bugete, deci scăderea lovește direct primăriile.

A doua obiecție: eliminarea taxei de amenajare a teritoriului plătită de persoanele juridice scoate încă o sursă de venit, tocmai când în 2027 intră în vigoare noul concept de taxă de salubrizare din Legea 178/2025. A treia: limitarea cotelor de impozitare, care reduce resursele locale, a fost declarată neconstituțională de Curtea Constituțională în 2014 și în 2021, scrie CALM. Organizația avertizează că schimbările pun în pericol reforma administrativă locală din 2027.

Calculul pe care nota explicativă nu-l face

Calculul Onta Finance Moldova: dacă 2,7 miliarde de lei reprezintă 24,96%, venitul planificat pentru 2026 din acest impozit este de circa 10,8 miliarde de lei (2,7 împărțit la 0,2496). Pentru 2027 rămân circa 8,1 miliarde. Cifrele sunt aproximative, pentru că procentul din sursă este rotunjit, dar ordinul de mărime se vede: primăriile ar pierde un sfert dintr-o sursă mare de venit.

Pentru un locuitor, legătura este simplă. Din aceste bugete se plătesc iluminatul stradal, drumurile locale, grădinițele și salariile din primărie. Cine pierde un sfert din venit fie taie cheltuieli, fie mărește ce poate mări: impozitul pe proprietate.

Impozitul pe proprietate: cine decide cota

Proiectul le dă autorităților locale dreptul să stabilească o cotă între 0,05% și 1% din valoarea cadastrală actualizată, potrivit Forbes.ro, care descrie propunerea Ministerului Finanțelor. Același material dă un exemplu: pentru o locuință evaluată la un milion de lei, impozitul anual ar putea fi între 500 și 10.000 de lei. Verificarea e simplă: 0,05% din 1.000.000 înseamnă 500 de lei, 1% înseamnă 10.000. Ministerul nu a estimat efectul financiar total, pentru că el depinde de decizia fiecărei primării.

Tabelul este calculul nostru pe aceeași formulă. Cota reală o va alege primăria ta, iar de aici vine diferența dintre localități: două sate vecine pot ajunge la sume foarte diferite.

Terenul agricol fără construcții: golul din lege

Din 1 ianuarie 2027, terenul agricol, cu sau fără construcții, intră sub impozitul pe proprietate din Codul Fiscal. Proiectul de buget și politică fiscală prevedea ca autoritățile locale să fixeze cota pentru terenul fără construcții, dar această categorie a dispărut din versiunea finală, arată Logos Press, în articolul din 18 octombrie, pe baza avizului CALM.

Rezultatul: terenul agricol liber nu mai încape în nicio categorie impozabilă. Proiectul nu prevede o cotă minimă. CALM vede riscul de litigii și de probleme la încasare, într-un moment în care administrațiile rurale depind mult de impozitele pe proprietate. Dacă o primărie nu aprobă la timp decizia privind cotele, în anul următor aplică cotele minime prevăzute de lege.

Ce urmează

Decizia aparține Parlamentului, la lectura a doua. Sursele consultate nu dau o dată de vot. Pentru un fermier sau un proprietar de teren, întrebarea practică este ce cotă va fi în lege la 1 ianuarie 2027. Pentru diaspora, care deține adesea case și pământ în sat, aceeași întrebare: cota o fixează primăria din localitatea ta, nu Chișinăul. Merită să vezi din timp ce propune consiliul local.