Parlamentul a votat în prima lectură independența BNM: banca nu mai poate primi instrucțiuni de la stat

Parlamentul Republicii Moldova a votat joi, 24 septembrie, în prima lectură proiectul care consolidează independența Băncii Naționale a Moldovei. Textul spune că BNM și membrii organelor sale de conducere își exercită atribuțiile independent și nu pot cere sau accepta instrucțiuni de la Parlament, de la Guvern sau de la alte autorități ale statului. Banca continuă să raporteze Parlamentului, arată transmisiunea UNIMEDIA din plen.

Ce prevede proiectul

Elena Grumeza, secretar de stat la Ministerul Finanțelor, a prezentat scopul în plen: alinierea activității BNM la standardele Uniunii Europene și pregătirea ei pentru integrarea în structurile financiare europene, potrivit Click.md. Pagina proiectului pe mf.gov.md îl arată finalizat la 12 martie 2026.

Dincolo de regula despre instrucțiuni, textul mai face trei lucruri, conform aceleiași transmisiuni:

• membrii organelor de conducere ale BNM nu pot avea activități plătite, în afară de cele didactice și de cercetare;
• contractele de muncă din bancă pot fi suspendate pentru participarea la referendum în anumite calități, pentru campanie electorală sau pentru numirea ca administrator temporar ori lichidator la o entitate supravegheată de BNM;
• bunurile imobile ale BNM se împart în publice și private după regulile interne ale băncii, iar normele despre administrarea și privatizarea proprietății publice nu i se mai aplică.

Un rezumat al proiectului de pe Yam.md menționează și restricții privind finanțarea directă. Nu am putut deschide textul integral al proiectului, așa că nu detaliez acest punct.

Cum s-a votat

Comisia pentru economie, buget și finanțe a aprobat raportul pe 23 septembrie, conform Yam.md. În plen, proiectul nr. 318 a avut cea mai lungă dezbatere a ședinței, o oră și 42 de minute, iar Promo-LEX îl numără printre cele opt proiecte cu relevanță pentru aderarea la UE, în sinteza ședinței. Opoziția a cerut scoaterea lui de pe ordinea de zi și audierea guvernatorului BNM înainte de vot. Niciuna dintre cereri nu a fost susținută.

Proiectul a fost votat de deputații PAS. Numărul exact de voturi nu apare în nicio sursă pe care am deschis-o, așa că nu îl scriu.

Ce schimbă pentru dobânzi, credite și depozite

Nimic imediat. Nicio sursă nu leagă textul votat de nivelul dobânzii. Rata de bază este tot cea stabilită pe 17 septembrie: BNM a urcat-o cu 1,5 puncte procentuale, de la 7,5% la 9%, cu inflația anuală la 6,96% în august, peste ținta băncii, arată Bancamea. Aceeași sursă spune că împrumuturile se vor scumpi treptat, pe măsură ce băncile își ajustează prețurile, iar dobânzile la economii ar trebui să urce. Am descris decizia în articolul BNM urcă dobânda de bază la 9%.

Ce se schimbă, dacă legea trece de a doua lectură, este cine poate cere ceva băncii. Pentru un om cu un credit în lei sau cu un depozit, contează pentru că deciziile de acest fel, ca cea din 17 septembrie, rămân ale Comitetului executiv al BNM, fără instrucțiuni din afară.

Ce urmează

Rămâne a doua lectură, iar sursele deschise nu dau o dată pentru ea. La a doua lectură se vede dacă amendamentele ating regulile de incompatibilitate și cele despre proprietatea BNM. Un vot în prima lectură este o etapă, nu o lege în vigoare.